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    3. 《中华人民共和国环境?;しā?/h1>

      为?;ず透纳粕罨肪秤肷肪?,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定了《中华人民共和国环境?;しā?,该法于1989年颁布,该条例是在1979年颁布的《中华人民共和国环境?;しǎㄊ孕校返幕∩闲薅┌洳?。

      编辑摘要

      目录

      基本简介/《中华人民共和国环境?;しā?编辑

      《中华人民共和国环境?;しā?/strong>

      《中华人民共和国环境?;しā啡ㄉ枳茉?、环境监督管理、?;ず透纳苹肪?、防治环境污染和其他公害、法律责任及附则六章,共计四十七条,结构合理,内容较齐全,法律条文的语言也相对比较规范、严谨。该法确立了中国环境?;さ幕驹蚝突局贫?。

      《中华人民共和国环境?;しā吩诹⒎康纳喜扇×硕?,即?;せ肪匙试春痛俳媒ㄉ?。但是这一立法目的并没有明确体现可持续发展的指导思想。对于环境法意义上的“环境”的概念,该法在第二条以概括和列举相结合的方式阐明了其内涵,即影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然?;で?、风景名胜区、城市和乡村等。

      为促进该法的实施,1992年1月31日,中国全国人大常委会作出了《关于正确理解和执行(环境?;しǎ┑谒氖惶醯诙畹拇鸶础?。1991年11月18日,中国国家环保总局制定了《关于(环境?;しǎ┑谌豕娑ㄓ泄匚侍獾母春?,1996年5月13日制定了《关于(中华人民共和国环境?;しǎ┑谌咛跏视梦侍獾母春?。

      产生背景/《中华人民共和国环境?;しā?编辑

      环境污染

      18世纪末19世纪初的产业革命,使社会生产力大发展,也使大气污染水污染日趋严重。20世纪后,化学和石油工业的发展对环境的污染更为严重。一些国家先后采取立法措施,以?;と死嗬狄陨娴纳肪?。一般先是地区性立法,后发展成广泛性立法,其内容最初只限于工业污染,后来发展为全面的环境?;ち⒎?。随着全球性的环境污染和破坏的发生,《国际环境法》应运而生。改革开放后,中国经济建设迅猛发展,环境问题也日益突出,有必要对环境进行立法?;?,中华人民政府在《国际环境法》的基础上产生了《中华人民共和国环境?;しā?。

      主要内容/《中华人民共和国环境?;しā?编辑

      中华人民共和国环境?;し?/strong>

      关于《中华人民共和国环境?;しā返幕驹?,该法第4条确立了环境与经济、社会协调发展原则;第6条确立了环境?;す诓斡朐?;第13条确立了环境?;ぴし牢?,防治结合原则;第24条确立了环境治理污染者负担原则。在《中华人民共和国环境?;しā返幕局贫确矫?,《中华人民共和国环境?;しā返诙鹿娑嘶肪潮曜贾贫龋ǖ?、10条)、环境监测制度(第11条)、环境规划制度(第12条)和环境影响评价制度(第13条),第四章规定了清洁生产制度(第25、30、33、34条)、“三同时”制度(第26条)、排污许可证制度(第27条)、排污收费制度(第28条)以及限期治理制度(第29条),确立了我国环境?;さ幕痉芍贫瓤蚣?。

      关于环境?;?A class=innerlink href="http://www.dessineloi.com/wiki/%E6%B3%95%E5%BE%8B%E8%B4%A3%E4%BB%BB">法律责任,该法第五章专门规定了环境行政责任(第35—40条)、环境民事责任(第41、42条)和环境刑事责任(第43、45条)的内容。从而为落实各项环境?;ぴ蚝椭贫忍峁┝吮U?。同时,该法在最后一章明确了《环境?;しā酚胗泄毓使嫉氖视霉叵担ǖ?6条),体现了国际公约优先的原则。

      适用范围/《中华人民共和国环境?;しā?编辑

      本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然?;で?/A>、风景名胜区、城市和乡村等。

      《中华人民共和国环境?;しā肥视糜谥谢嗣窆埠凸煊蚝椭谢嗣窆埠凸芟降钠渌S?。

      中华人民共和国缔结或者参加的与环境?;び泄氐墓侍踉?,同中华人民共和国的法律有不同规定的,适用国际条约的规定,但中华人民共和国声明保留的条款除外。[1]

      产生原因/《中华人民共和国环境?;しā?编辑

      中国在20世纪初开始出现环境问题,经历了中华人民共和国建立初期的工业化阶段,环境问题开始严重起来,中国的环境立法也从这时开始。 1979年中国在原则通过的基础上颁布了《中华人民共和国环境?;しǎㄊ孕校?。中国在试行法颁布十年之后,在总结经验吸取教训的基础上,重新修订并正式颁布实施了《中华人民共和国环境?;しā?。该法的颁布标志着中国环境?;な乱底呱狭朔ㄖ苹墓斓??!吨谢嗣窆埠凸肪潮;しā肥侵泄肪潮;な乱档囊蛔岜?。中国非常重视环境?;ち⒎üぷ?。《中华人民共和国宪法》明确规定:“中国国家?;ず透纳粕罨肪澈蜕肪?,防治污染和其他公害?!?A class=innerlink title=《中华人民共和国刑法》 href="http://www.dessineloi.com/wiki/%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E5%88%91%E6%B3%95%E3%80%8B">《中华人民共和国刑法》将严重危害自然环境、破坏野生动植物资源的行为定为危害公共安全罪和破坏社会主义经济秩序罪。1979年,全国人民代表大会常务委员会原则通过并颁布了 《中华人民共和国环境?;しǎㄊ孕校?。自1982年以后,全国人民代表大会常务委员会先后通过了《中华人民共和国海洋环境?;しā?、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》。1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境?;しā?。另外,国务院还颁布了一系列?;せ肪?、防止污染及其他公害的行政法规。

      《中华人民共和国环境?;しā饭?章,包括总则,环境监督管理,?;ず透纳苹肪?,防治环境污染和其他公害,法律责任和附则。主要内容有:适用范围包括:大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然?;で?、风景名胜区、城市和乡村等。该法规定应防治的污染和其他公害有:废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等。通过规定排污标准,建立环境监测、防污设施建设三同时,交纳超标准排污费等制度,?;ず透纳粕罨肪秤肷肪?,防治污染和其他公害。

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      参考资料
      [1]^引用日期:2010-01-05
      扩展阅读
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